美国增强亚太军力 美菲“肩并肩”军演剑指中国(2)
美菲深化安全合作
菲律宾外交部长德尔罗萨里奥4月2日在华盛顿与美国国务卿克里会面,双方同意进一步加强与深化两国关系,继续实施增加美国军队在菲律宾轮换部署及演习等计划,以帮助菲律宾打造防卫能力,加强对海域监视。
克里在会晤时再度对美军扫雷舰“护卫者号”今年1月在菲律宾图巴塔哈群礁国家海洋公园搁浅一事表示遗憾,保证美国会与菲方合作,解决对图巴塔哈群礁破坏赔偿问题。德尔罗萨里奥也表示,不要让这起事故延缓或者破坏两国在深化安全合作方面的努力。
菲外交部称,菲美双方确认,当前东亚地区和平与稳定面临挑战,共同努力避免爆发冲突、根据国际法和平解决相关问题“符合两国的共同利益”。两国外长在会晤中还谈及南海问题。
美国国防部副部长阿什顿卡特上月曾访问菲律宾并会晤菲高级官员。他表示,美国在菲律宾的安全根基根深蒂固。美菲“共同肩负着重要的全球责任和地区责任”。
美菲第三轮双边战略对话去年12月在马尼拉举行,主张两国在双边、地区和全球问题上进行探讨和合作。美国将菲律宾视为主要的非北约盟友,两国安全关系密切。
美国加强亚太军力部署
美国宣布“战略重心东移”,向亚太地区转移军力成为重要一环。单就菲律宾而言,今年停靠菲港口的美军舰数量将比去年增加约一成。除1月的扫雷舰“护卫者”号外,美军核动力潜艇“夏延”号和驱逐舰“斯托克代尔”号2月先后抵达苏比克港进行访问。3月7日,美国第七舰队旗舰“蓝岭”号也驶抵马尼拉的南港进行“例行停靠”。
与此同时,美军首艘濒海战斗舰“自由号”也于3月起开赴新加坡,拉开美军向亚太地区部署这一新型战舰的序幕。目前按照五角大楼设想,到2020年,美国海军计划装备的50多艘濒海战斗舰大部分都将部署在亚太地区。
此外,美军还计划在亚太地区部署6艘航母以及大部分巡洋舰、驱逐舰和潜艇,在澳大利亚、菲律宾等国以轮换方式部署驻军。总体而言,到2020年,美国海军将把六成军力转至亚太地区,从而将太平洋和大西洋的军力分配从现在的5比5变成6比4。
奥巴马第一任期内提出“战略重心东移”,但在美国内整体经济形势持续低迷的前提下,调整海外军事力量部署就成为了奥巴马的必然选择。分析称,美国的战略目的是为了维系其在亚太地区的主导地位,以利于其进一步推进称霸全球的战略。遏制中国快速崛起的势头是促使美战略重心转移的一个因素。美国向亚太地区部署军力,隐含着与中国抗衡的态势。
2012年,中国和菲律宾因为“黄岩岛问题”一度关系受到影响。分析指出,一方面,菲律宾欲向美国借势,争取更多的话语权;另一方面,美国乐意施为,并借机进一步在东南亚进行势力部署。
分析称,从地缘战略上看,南海是沟通太平洋与印度洋的咽喉,美国的立足点仍是冷战时期的“零和”思想,其竭力鼓吹在南海拥有“不可剥夺的自由航行权”,时时插手南海事务。为落实其主张,美国不仅向新加坡派遣濒海战斗舰,还在这片水域积极实施军演,并在南海周边寻找更多支持其战略的“支撑点”,与菲律宾签署“访问部队协定”就可见一斑。