补短板是重点任务 “加快”一词出现23次

北京10月31日电，国务院办公厅今日印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》。该文件要求坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕全面建成小康社会目标和高质量发展要求，坚持既不过度依赖投资也不能不要投资、防止大起大落的原则，聚焦关键领域和薄弱环节，保持基础设施领域补短板力度，进一步完善基础设施和公共服务，提升基础设施供给质量，更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，保持经济平稳健康发展。

该文件称，补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。近年来，我国固定资产投资结构不断优化，为增强经济发展后劲、补齐基础设施短板、带动就业和改善民生提供了有力支撑。但今年以来整体投资增速放缓，特别是基础设施投资增速回落较多，一些领域和项目存在较大投资缺口，亟需聚焦基础设施领域突出短板，保持有效投资力度，促进内需扩大和结构调整，提升中长期供给能力，形成供需互促共进的良性循环，确保经济运行在合理区间。

文件强调了聚焦短板、协同发力、分类施策、防范风险等基本原则，对保持基础设施领域补短板力度提出了全面要求和缜密部署。

“加快”一词在公布的文件全文中出现23次，透出对工作节奏的鞭策与督促。“加快推进已纳入规划的重大项目”、“加快项目审核进度”、“加快推进前期工作，推动项目尽早开工建设”等表述，分别对工作全流程各环节明确了安排。

此次部署的重点任务，涵盖脱贫攻坚、铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保及社会民生等领域，要求着力补齐短板，并按职责分工落实到各部门负责。

文件还提出了多项配套政策措施，包括加强重大项目储备；加快推进项目前期工作和开工建设；保障在建项目顺利实施，避免形成“半拉子”工程；加强地方政府专项债券资金和项目管理；加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度；合理保障融资平台公司正常融资需求；充分调动民间投资积极性；规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）项目；深化投资领域“放管服”改革；防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。

数据显示，今年前三季度，全国固定资产投资（不含农户）483442亿元，同比增长5.4%；基础设施投资增长3.3%，有所回落。国家统计局新闻发言人毛盛勇近日答记者问时表示，如果连续起来看，这个回落的幅度正逐步收窄。随着“六稳”政策不断落实落地，还有一批重大项目在加快推进，下一步，基础设施投资有望进一步趋稳。