事实孤儿纳入保障 应加快建立儿童福利制度

对于从小失去双亲的儿童，我们统称为孤儿，而这些群体，一直以来都是全社会关爱的重点对象，据近期媒体报道表明，要将事实孤儿纳入保障范围，从而引起了大众对“事实孤儿”的关注和讨论，业内有关人士也表示，应加快建立儿童福利制度。

第一次关注到这一话题，势必会有一些人未能理解什么是“事实孤儿”？据介绍，事实孤儿主要指事实上无人抚养的儿童，并非特指丧失父母的孩子。如果父母双方，或是其中有一方，在没有死亡也没有失踪的情况下，无法给予孩子经济支持和照料，孩子即被视为事实孤儿。

社会人士对这类人群的关心，往往都通过参与公益的形式给予帮助，所以在参加社会公益时，也能看到很多留守儿童、孤儿在发出求助，要如何让“事实孤儿”不“孤”？早在7月11日，《央视财经评论》便就此问题进行了讨论，对此，中国城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎表示，应加快建立儿童福利制度，建设儿童友好型城市。

资料显示，除了失去父母的孤儿外，包括户籍“留守儿童”、重症精神病患者的子女，以及正在坐牢服刑者的子女、患有艾滋病但未满18周岁的孩子，皆为事实孤儿。截至近期，十二大部门联合发文，明确要将事实孤儿纳入保障范围，并正式出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》。

据不完全统计，我国的事实孤儿已超50万名左右，他们通常会因为“父母尚在”而难以获得帮助和保障，但事实上，父母根本无力提供经济支撑，经过多部门的联合推动，终于要将事实孤儿纳入保障范围了，相关国家政策将从明年1月1日起正式施行，事实孤儿将能获得与孤儿相同的保障。