营改增试点推开 增值税央地分成怎么定？

营改增试点推开，增值税央地分成怎么定？营改增试点已经于5月1日正式推开意味着，约5000亿规模的减税大幕将正式开启，与此同时，营业税退出税制舞台，消费型增值税制正式确立。

就在营改增全面推开的前一天，作为增值税制改革的一项重要内容，中央与地方增值税收入分成方案也正式出炉。中国政府网4月30日消息显示，国务院发布了调整中央与地方增值税收入划分过渡方案，明确在未来2至3年的过渡期内，增值税中央和地方将按照五五比例分成，以确保地方既有财力，不影响地方财政平稳运行。

过渡方案明确，以2014年为基数核定中央返还和地方上缴基数。所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围。中央分享增值税的50%。地方按税收缴纳地分享增值税的50%。中央上划收入通过税收返还方式给地方，确保地方既有财力不变。此外，中央集中的收入增量通过均衡性转移支付分配给地方，主要用于加大对中西部地区的支持力度。

增值税央地分成怎么定？

过渡方案主要围绕三点原则：

一、保持现有财力格局不变。既要保障地方既有财力，不影响地方财政平稳运行，又要保持目前中央和地方财力大体“五五”格局。

二、注重调动地方积极性。适当提高地方按税收缴纳地分享增值税的比例，有利于调动地方发展经济和培植财源的积极性，缓解当前经济下行压力。

三、兼顾好东中西部利益关系。以2014年为基数，将中央从地方上划收入通过税收返还方式给地方，确保既有财力不变。调整后，收入增量分配向中西部地区倾斜，重点加大对欠发达地区的支持力度，推进基本公共服务均等化。

根据财政部公布的2015年财政收支情况显示，2015年1至12月，国内增值税31109亿元，营业税19313亿元。营改增之后，营业税退出历史舞台，增值税将稳居第一大税，收入规模将遥遥领先。业内人士认为，增值税收入划分是中央和地方收入划分最关键的部分，为中央和地方关系改革奠定坚实的基础。