推进房地产税立法 房地产税法今年料难出台

房地产税，是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。那么关于这个房地产税何时才能出台？如何加快推进房地产税立法有没有完美的方案呢？下面我们一起来看看这个房地产税如何征收。

十三届全国人大一次会议3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会。十三届全国人大一次会议发言人张业遂表示，房地产税法的起草工作正在进行。

张业遂表示，房地产税立法是社会普遍关注的一个问题，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

据悉，我国立法程序包括以下几个阶段：第一，立法议案的提出。第二，立法议案的审查与列入立法议程。第三，立法议案的讨论（包括公开征求意见）。第四，立法议案的修改。第五，立法议案的通过。第六，新法律的公布。

房地产业内分析人士认为，按照这一程序，房地产税最快也要在两年后推出，且短期内对市场的影响相对有限，但随着时间的推移，影响会增大，买房人和房企都需要特别重视。

房地产税立法被认为是房地产调控长效机制的一部分，对调节（资产）收入分配和财富差距、培育地方主体税源、抑制房价上涨等均有积极作用。专家分析，其中可能包括对现有少数涉及房地产的税费进行合并，增加持有环节的税收，减少交易环节的税收等。

2011年1月，上海、重庆曾启动房产税试点，但效果有限。目前正在起草的房地产税法，不只是沪渝试点的房产税的简单升级替代，而是全新的税种。

房地产税征收标准按评估值征收可行吗？

第一种，按房子评估值征。肖部长的撰文，就是站的这一观点。美国的房产税税基就是房屋评估值，目前国内已经进行房地产税试点的上海，也是以住房市场交易价格作为基础，核算应缴房产税。

但上海针对的是新成交住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房），且如果这套房子是首套房，则上海户籍首套房免征，非本市户籍则需要交纳。不过非本市户籍居住证满三年后，交了的税费还可以退还。

此外，对上海居民家庭，上海现行的房产税征税标准还给予人均60平方米的免税住房面积。目前上海的房产税应纳税额=应税面积*新购房单价*70%*税率。

第二种，按房产租金估值征。这种提议，是参考香港房产税的征收方法。在香港，如房地产作出租用途，则该租金收入需要缴纳物业税。每一个课税年度按照土地或楼宇的应评税净值，以标准税率向在香港拥有土地或楼宇的业主征收，税率为15%。

在新加坡，租金的多少也决定了应征房产税的多少：出租一个房间一年的租金低于6000新币的，免收房产税；在6000至24000新币的，只对高出的部分征收4%的税，前面6000新币免收；租金超过24000新币，超过部分缴纳6%的房产税。值得一提的是，新加坡房地产税的税基，即“出租一个房间一年的租金”，通常是由新加坡政府制定的。

对于上述两派观点，民间的疑惑，一个是在于房价涨幅那么快，如何评估才能保障民生，而另一个是在于，租金是否会转移到承租人身上。而这些疑惑，又关乎到，起征点的设置。