棚改专项债问世 棚改专项债会带来哪些影响？

自2018全国两会以来，棚改专项债便一直是社会讨论的热点，近日财政部印发《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》，这也宣告了棚改专项债问世，那么棚改专项债出现，将会带来哪些影响？下文就来带大家了解一下。

棚改专项债问世引关注

4月3日，财政部印发《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》（下文简称“《办法》”），这也意味着棚改专项债问世。

项目收益专项债券，依靠对应项目取得的政府性基金或专项收入偿还，明确了不同专项债券对应项目的偿债资金来源，有利于锁定专项债券风险范围，切实保护投资者合法权益。另外，进一步开好地方政府规范举债的“前门”，有利于遏制违法违规融资担保行为，防范财政金融风险。

开“前门”、堵“后门”，是地方政府债务管理的重要思路。4月3日，财政部、住房和城乡建设部联合发布《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》（以下简称《办法》），确定试点发行地方政府棚户区改造专项债券，这是继土地储备、政府收费公路专项债券之后第三个全国性的中国版“市政收益债”品种。

棚改专项债问世将带来哪些影响？

中国财科院副研究员樊轶侠表示，“稳步推进地方政府专项债券管理改革，扩大项目收益和融资自求平衡的地方政府专项债券试点范围，是2018年地方政府债务管理的重要工作之一，棚改专项债券的出台是其重要举措。可以预见，其他品种的专项债券也会较快推出。”

据了解，在未有棚改专项债之前，央行为支持国家开发银行加大对“棚户区改造”重点项目的信贷支持力度，于2014年4月创设PSL，此后PSL贷款对象扩展到中国农业发展银行和中国进出口银行。

棚改专项债问世后，东方证券首席经济学家邵宇认为，“专项债对货币政策是否有影响，主要看总量是否有所增加。如果只是结构变化，比如原来PSL做的项目现在改成专项债的话，那PSL规模缩减，基础货币减少，属于比较紧的货币政策，但如果PSL没有变化，而是发更多专项债，就不是紧缩，而是保持原来货币流动性供应水平。”