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美国大豆加征关税 征税标准具体是多少?

4日,中国财政部宣布对美国大豆“出手”,将对原产于美国的大豆等农产品采取加征关税措施,税率为25%。那么美国大豆加征关税是否会加大国内通胀压力呢?我们一起来了解一下。

关税
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中国对美国大豆依赖度较高,市场普遍担心对美大豆加征关税会加大国内通胀压力。我们首先测算大豆价格对CPI的影响弹性,然后讨论加征关税后国内大豆价格上涨的幅度,最后估测对美大豆加征关税对国内CPI的影响程度。

大豆价格对CPI的影响弹性大概是1%甚至更低。CPI中与大豆相关度较高的主要有三类分项:食用油、干豆及豆制品、肉禽制品,权重分别为0.9%、0.5%与6.7%,合计8.1%。但从大豆价格上涨到CPI相关产品价格上涨之间尚有不少传导环节,相关产品对大豆价格的反应弹性可大致视为生产成本中大豆占比。通过估测从大豆到CPI的三个影响路径中的关键参数,发现大豆价格对CPI的影响弹性大概是1%甚至更低。

估测加征关税后国内市场大豆价格涨幅范围大致为8%-23%。加征关税后,讨论国内大豆价格涨幅可分解为两个环节。第一个环节是加征关税后美国进口大豆税后价格的涨幅,直观看是25%,但考虑已征关税与增值税部分,实际涨幅23%左右。

第二个环节是,美国进口大豆税后价格变化导致国内市场大豆价格的变化。我们考虑了上限与下限两种情形,上限即美国进口大豆税后价格的涨幅,下限根据调整系数(从美国进口大豆量占国内大豆总消费量比重)得到。

考虑上述分析,加征关税对国内CPI的影响程度大致为0.08-0.23个百分点,通胀仍属可控。我们之前预期2018年CPI均值2.3%-2.4%。由于全年CPI增速为各月均值,假设在2-3个月之后加征关税确实落地,则对全年CPI均值的拉升幅度约为0.04-0.1个百分点,对应全年CPI均值大致为2.3%-2.5%,这一幅度仍属可控。

上述影响弹性与程度可能还存在一定高估。首先,加征关税方案能否最终落地还得看双方沟通结果,仍有较大不确定性。其次,计算影响弹性时的一些参数设置依据的是较高情形,实际的弹性系数进而影响程度甚至有可能更低。最后,即便国内通胀压力加大,政府也可以通过将多征收的关税转换为价格补贴,以平抑市场价格。