房地产税立法渐行渐近 或将按人头面积超额累进制收取

2019年的两会即将召开，关于房地产税的立法又成为大家关注的热点，无论是买房还是卖房都担心这项立马对其有效影响，但房地产税立法渐行渐近意味着立法是不可避免的，如何征收才是最主要的问题。

原财政部部长肖捷曾在《党的十九大报告辅本》中发表署名文章，提出：“按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则，推进房地产税立法和实施。”

近日，民生证券发布报告称，中央对于房地产税“充分授权”和“因城施策”的表述，意味着中央对房地产税的立法更多是解决这一税种的法理问题，而在具体征收细则上会给地方政府充分的权限，使其能够选择具体开征时间、适用税率、征收对象等要素。

该报告认为，未来的房地产税征收范围的推进，大概率会采取从一线和热点二线城市开始逐步扩大试点，三四线城市则设定较高的免征面积，少收或不收，同一城市从主城区向郊区逐步扩围的模式。

而从我国目前已有的对个人住房征收房地产税的试点来看，上海、重庆都是先从增量开始，重庆已经逐渐开始扩大到存量，对独栋商品住宅开始征收。上海按人均面积确定免征面积，而重庆则规定了单套房产的免征面积。

张大伟则表示，未来大概率是豁免人均面积，而不是套数。因为一旦按照家庭豁免首套，将难免导致家庭离异数量激增。他建议豁免一定额度的人均面积，超过面积部分需要按照评估值缴纳房地产税。

同时，多位受访人士均指出，从税率的角度来看，初期针对个人征收的房地产税税率，会采取超额累进的形式，但整体税率水平不会太高。

从以上信息我们可以看到，国家层面对于房地产税立法更注重的是楼市监管，按照人头面积计算的话，刚需购房者的房地产税负担较轻，而对于投机炒房者来说则是一项负重，这在一定程度上打击投机炒房者的炒房行为，对于楼市健康运转具有积极性的意义。

在小编看来，房地产税重在监管，只要是在合理范围内购房的，国家应该仅是象征性的征收房地产税，所以大家对于房地产税的立法不要过于焦虑。