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环保税2018年开征 环保税税额标准是多少?

环保税也称环保关税,亦作绿色关税或生态关税,是一种为保护自己本国环境,对有污染行为的国际贸易收取的一项税款。环保税2018年开征在即,目前,大部分省份已确定具体税额,准备工作正紧锣密鼓进行。各地出台的税额标准高低不一。

环保税2018年开征
环保税

明年1月1日起,备受关注的绿色税法《环保税法》将正式施行,届时已实行近40年的排污费制度,将正式退出历史舞台。由“费”到“税”,这样的变化将带来怎样的影响,谁会被成为该税种的纳税主体,市民的生活环境是否会因此发生变化呢?

近日,成都市律协财税专委会主任、成都市青羊区第七届人大城乡发展与环境保护专委会委员高永东接受封面新闻专访,对环保税进行了解读。

为什么要征环保税?

高永东说,过去40年,中国经济高速发展取得了巨大的成就,但环境也遭受到了极大的破坏和污染,人和环境之间的矛盾极度尖锐。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,中国共产党第十八次全国代表大会决定,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。

2016年12月25,全国人大常委会于日表决通过了《环保税法》,定于2018年1月1日起施行。

高永东说,过去排污费等环保费用的征收,在一定程度打击了污染环境行为,为环境保护和修复提供了一定的资金支持,但由于中国国情复杂,地域广阔,各地发展不平衡,地方差异很大,各地对环境保护治理力度也不同,通过“费改税”,将增加针对环保领域一般预算支出的刚性,加大政府投入,强制性保护环境,更有助于生态文明建设。

环保税税额标准高低并存

12日,记者从国家税务总局获悉,全国大部分省份人大常委会近期已相继审议通过本地区环保税方案,为环保税开征铺平了道路。

据悉,环保税法规定的税额下限为:大气污染物每污染当量1.2—12元;水污染物每污染当量1.4—14元;固体废物按不同种类每吨5元至1000元不等,其中危险废物为1000元每吨;工业噪声按超标分贝数,每月按350元至11200元缴纳。税额上限为不超过最低标准的10倍。具体适用税额的确定和调整,可由各地人大常委会在法定税额幅度内决定。

目前,辽宁、吉林、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份明确,应税大气污染物和水污染物适用税额根据最低税额征收,即每污染当量分别为1.2元和1.4元。

而浙江、湖北、湖南、广东和贵州、云南、山西等省份制定的税额,均略高于最低税额。其中,云南规定,2018年1月—12月,环保税税额为大气污染物每污染当量1.2元,水污染物每污染当量1.4元;从2019年1月起,大气污染物每污染当量2.8元,水污染物每污染当量3.5元。

江苏、河南和四川确定的税额适中。其中,江苏规定大气污染物和水污染物征收税额分别是每污染当量4.8元和5.6元,四川分别为3.9元和2.8元。

京津冀普遍确定了较高的具体适用税额。日前召开的北京市人大常委会决定,北京市应税大气污染物适用税额为每污染当量12元,应税水污染物适用税额为每污染当量14元。值得一提的是,尽管是按环保税法规定的上限执行,但是表决稿获得全票通过。

河北省将大气污染物和水污染物环保税税额分为三档,分别按最低标准的8倍、5倍和4倍执行。环绕北京和雄安新区周边的25个县区税额标准最高,达到规定最低税额的8倍,应税大气污染物每污染当量9.6元,应税水污染物每污染当量11.2元。